张英俊    教授        国家牧草产业技术体系首席科学家

我国农业产业结构现状与问题

产业结构：2000年后，种植业和畜牧业的比重趋于稳定，分别在50%和30%左右小幅波动。其中种植业中，粮食作物与经济作物的种植面积比例变动不大，玉米、小麦和大米等谷物种植面积一直占农作物总播种面积65%左右。 总产量上，谷物、蔬菜、糖类、水果和瓜类等经济作物增产明显。

畜牧业中，牛奶增产速度最快，由2000年不足1000万吨迅速增长到2010年的3500万吨；猪肉自2005年达到高峰后，一直稳定在5000万吨左右；禽肉在过去10年内也有所增加，但牛羊肉在2005年略有上升后，一直处于较低的产量水平。

存在问题：我国农业产业一直属于传统的“猪—粮”结构；畜牧业以猪禽等耗粮型单胃动物为主的单一性结构。

据统计，我国人均口粮消费量由1978年的225kg下降到2009年的139kg，而人均肉类消费量由1.2 kg上升到26.6 kg，人均肉类消费量主要来源于是猪肉和禽肉的增加，而牛羊肉增加极少，导致牛羊肉价格持续上涨，也导致饲料粮消耗增加；产业现状与需求转变的不匹配，带来一系列问题。

饲料粮问题—未来我国面临的主要粮食问题

我国饲料用粮递增速度已明显高于粮食总产量的递增速度，饲用需求量不断上涨。任继周先生在2007年预测：到2020年，中国食物构成的新趋势为“2+5”模式，即2亿吨口粮和5亿吨的饲料用粮；2015年4月农业部经济司预测2020年，中国粮食需求约7.2亿吨，最大产能约6.5亿吨。如果持续现有产业结构，现有耕地农业系统难以承担，届时我国将面临严重的粮食安全问题。

牛奶产量低、质量差

因缺乏优质饲草，我国畜牧业一直以秸秆等农副产品为家畜粗饲料的主要来源，导致奶牛生产效率低下，奶牛平均产奶水平不到发达国家的一半，牛奶质量也无法保障。

目前，我国奶牛存栏头数已经突破1000万头，但奶牛单产水平（约4000~6000 kg）只相当于发达国家的一半（8000~12000 kg）。

与国外奶业发达国家相比，其主要原因是我国的奶业建立在秸秆基础日粮上，缺乏优质饲草造成的

产业结构不合理

2003年，全世界牛肉产量5874万吨，我国630万吨，猪肉9577万吨，我国4518万吨，羊肉1182万吨，我国357万吨。畜牧业中，牛羊肉与猪肉产量比例全世界较73.7：100；阿根廷1324:100；欧盟52.5:100；德国33:100；我国最低21.9:100。

中国农业生产模式——耕地农业，料肉比3:1或者2.2:1，耕地农业带来的畜牧业问题：畜产品药物、激素、重金属残留严重；蛋白饲料严重不足，“Protein Bank”没有建立起来。

解决办法：从秸秆畜牧业转变成草牧业，任先生09年曾提到，农区种草可为改进农业系统提供最初的动力；发掘农区草地资源，解放巨大食物资源潜力，实现人畜分粮。

因此，发展牧草产业、降低饲料粮用量、提高农田质量是我国农业产业可持续发展的关键。

牧草产业在畜牧业系统中重要性

牧草产业耦合到畜牧业的影响

饲喂优质苜蓿可减少奶牛代谢病，奶牛淘汰率下降，奶产量提高；饲喂苜蓿青贮日粮可以提高乳脂中共轭亚油酸含量，说明饲喂优质苜蓿草产品能够提高牛奶产量和改善牛奶品质。

苜蓿在生猪饲养中的效益表现研究表明，在92~94日龄生长猪日粮中，分别添加初花期苜蓿草粉10％（育肥中期20％）和20％（育肥中期40％）经过150天试验，前者平均每日增重563.75g，后者平均每日增重468.75g。经过试验，在37周龄产蛋鸡日粮中添加7.5％苜蓿干草粉替代3％的豆饼，产蛋量增加、蛋皮和蛋黄颜色改善。

提高经济效益

可在一定程度上降低精料的使用，综合效益可提升3561.50元。

表1 奶牛饲喂优质苜蓿可提升经济效益

 

奶牛日粮改进方案	效益系数	直接效益	备 注
单产5吨以上的产奶牛日粮添加干苜蓿	日粮中添加干苜蓿	-2737.50	干苜蓿价格2.50元/公斤
	日可减少精料的饲喂	1314.00	精料价格2.40元/公斤
	日可增产鲜奶1.5公斤	1485.00	鲜奶价格3.30元/公斤
	鲜奶价格每公斤提高0.4-0.6元	2500.00	0.5元/公斤，单产5吨
	发病率降低减少医药费1000元	1000.00
合计		3561.50

注：主要技术经济参数根据作者对内蒙古、河北、山东和宁夏等省区的调研和向奶牛技术专家咨询后得到。

    牧草体系给种植业司的建议中指出，饲料粮主要是玉米需求量减少2100多万吨，减少占用4200万亩耕地，中等土地可生产2100万吨优质苜蓿干草，满足12600万只羊或2100万头奶牛一年苜蓿的需求；如采用美国35年试验证明的可持续发展轮作体系CCCaAA5年轮作制来种植，每年可生产3024万吨青贮玉米、840万吨苜蓿干草，按每头奶牛日产30kg牛奶，日给量25kg干物质计算，日粮配方以苜蓿15%、青贮玉米40%，玉米25%来计算，满足840万头奶牛对优质粗饲料苜蓿和青贮玉米一年的需求，几乎完全达到目前我国泌乳牛对优质粗饲料的需求水平。

牧草产业发展模式与研究

产业布局与政策支持

牧草产业“一带两区”——全国节粮型畜牧业发展规划（2011~2020年）

奶牛苜蓿工程  府 草原生态保护补助奖励机制   草牧业和粮改饲政策引导

十二五期间，牧草产业技术体系共完成8个行业标准及技术规范，苜蓿机械收获，针对我国坡上旱地苜蓿进行的研发，在小面积地块可应用。

十三五期间工作设想

豆禾轮作好处：氮等营养素互相利用，切断病虫害传播途径，改善土壤环境，如通透性、有机质等，提高下茬产量，减少水土流失。

苜蓿秋眠级5级以上提倡单播，4级以下可混播。混播组合研究是下一步研究的重点。

结语

发展牧草产业，改善天然草地和增加人工草地为草食家畜提供足够的饲草料，合理增加草食家畜所占比例，减少畜牧业对粮食的依赖，对我国畜牧业产业结构调整，从而改善农业产业结构具有重要意义，将保障我国粮食安全（口粮安全）和食物安全（食物结构安全）；

苜蓿等牧草有改良土壤的功能，我国东北华北盐碱地和沿海滩涂，许多土地在种植3-5年牧草后，即可以种粮食，获得较高的收益 (李春艳 1995, 赵兰坡 et al. 2000, 李学明 et al. 2011)；发展牧草产业有助于扩大耕地面积，同时利用其培肥地力的改土功能，可以有效地提高耕地质量；

牧草产业生产与利用的特点是加工制作干草、青贮或者放牧利用，二者需要的劳动力数量都较少。美国7万亩规模的苜蓿干草企业仅有80名员工，全部为机械化作业；澳大利亚草地放牧饲养1000头肉牛农场，劳动力仅3~5人；扭转土地发展牧草产业，可以极大地减少劳动力；

1980年，任继周院士曾在“对甘肃省农业长远规划的建议”一文中指出，“作为甘肃省农业长远规划必须使牧业产值达到农业总产值的50%以上，牧业产值低于农业总产值的50%的那种现代化农业是不可能的，不存在的”；

因此，新形势下急需发展牧草产业，调整农业和畜牧业产业结构，才可能保障可持续发展！

    来源：中国牧草产业网