卢欣石 中国草业协会会长

 

文章来源：2015年1月22日2015苜蓿市场研讨会【专家报告】

中央和专家的一系列支持行动

我国草业发展以来，经历了各个阶段的变化，得到了国家政府与科技工作者的一系列支持。

●  2013 .7——任继周等9位院士

“我国‘耕地农业’应向‘粮草兼顾结构’型的建议”

●  2014.4——民盟中央

“关于加快西部干旱区农牧业综合发展，提高粮食安全保证的建议”

●  2014——中科院方精云院士等

生态草业特区：我国牧区改革发展之路

●  2014.9——中国农科院

发展牧草产业确保国家粮食安全战略建议

●  2014.9——中国农业部

关于牧区草原保护建设和草原畜牧业发展建议

●  2014.10——国务院汪洋副总理

中南海草业发展座谈会

当前饲草产业概况

主要是商品草的量，目前的商品草主要有：苜蓿、羊草、青贮玉米，还有黑麦草等其他牧草。到目前为止：

天然草原干草：2.5亿吨

饲草种植面积：1800万亩

主要商品草量：总量800万吨

商品草销售量：460万吨 （进入销售区域）

草企业合作社：700余家 （苜蓿奶业振兴发展行动支持了401家）

奶业苜蓿行动：401家

苜蓿全国面积：5000万亩（含种植改良面积）

当前饲草产业发展特点

1）产业商品化规模加速

从2008年起，我国国产苜蓿商品草捆10万吨，2014年达到80-100万吨。自产和进口苜蓿量并驾齐驱。国产苜蓿经过5年的努力，市场需求与进口苜蓿供应形成半壁江山的格局。

2）产业多样化趋势明显

饲草种类多样化：苜蓿草作为一个重要草种产品，首先打开了牧草发展的局面。近年来，南方的黑麦草发展也很快。

类型多样化：主要是商品草捆、草颗粒粗饲料产品，明显特点是草捆量增长，草颗粒产量下降，产业逐渐走向利于粗饲料产品优化利用趋势。苜蓿草捆占总商品草种类的60%。

产品地域多样化：除了北方主产区，南方也有新的产区。

运营模式：专业公司、合作社、乳品公司等合作运营模式。

3）产品质量标准和国际接轨

与美国进口苜蓿质量标准相比，中国的苜蓿干草没有指定ADF标准，粗蛋白和中性洗涤纤维基本一致，大家完全可以用中国的标准衡量国产苜蓿质量

4）国际合作与海外农场并购加强

中国除了扩大与美国、欧盟（如阿根廷）的合作，中国企业也走向了国外，如绿田园在美国收购农场，还有一些企业正在俄罗斯并购企业。我们计划今年10月在中国召开世界苜蓿大会，国际同行也都会参会，关看中国的草业发展。

5）促进奶牛养殖业的作用显著，主要表现在以下几个方面。

100万头奶牛利用苜蓿

奶牛平均单产：提高700kg

大型优质牧场：单产达9~10吨，相当于世界发达国家水平。

牛奶质量：乳脂率
3.5%，乳蛋白3.2%，高于我国牛奶质量标准。

奶牛健康长寿、生产效益提高：奶牛挤奶期延长1~2年

9.6万批次ME检验合格率100%

我国牧草企业面临的机遇

1）粮食安全——饲料粮安全、草地农业

饲料粮的安全问题，不是口粮的危机，要解决饲料量共计，会纳入国家发展，发展草食家畜。

2）规模经营——饲草专业化生产、草种业

农业发展的重要趋势，饲养业一定是规模化的，一定养殖业饲草业 种业

3）土地流转——农垦、大企业接手

最好的接手就是农垦，有整合大面积土地的能力，农垦生产的粮食要比国家平均水平高200公斤。最好的几个草业企业都是农垦集团，如田园牧歌、宁夏农垦、

4）生产方式改变——农民合作社——集体财产托管

集团产权的改革是未来国家土地改革的重要趋势，土地要有重大变革，为地产和草业种植提供大的条件，下一步的机遇。

集体产权改革——草地观光农业、草地庄园

科技创新农业——创建自主产权的企业

中央政府特别重视这个事情，国家已经颁布了一系列的政策，包括给科技创新企业提供资金支持。如何扭转我国草业、进一步发挥科技的力量，创建有自主产权、品牌、独创品种的草业企业很关键，这是国内一些草种企业如克劳沃公司今后应该努力的方向。建议今后牧草新品种的培育和申报应该由企业来申报，这是一个很好的机遇，企业一定要参与申报，因为真正的人工杂交品种都来自企业。

我国草业目前面临的挑战

1）牛奶过剩——降低草产品成本

是机遇也是挑战，中国苜蓿的地头价是2200元/吨，与美国相比无挑战能力。我们要思考国产牧草生产要如何降低成本。中国的牛奶生产成本比还原奶的成本还要高。

2）土豆主粮——土地的高效生产、资源节约

土豆开始变主粮，其实很多苜蓿种植地是由种植土豆的田地转化而来。现在土豆转正，苜蓿种植机遇挑战并存，两者如何合理有效竞争。

3）转基因——2016年完成安全性实验的节点

转基因很快就会成为我们面临的问题。从2013年开始进行转基因苜蓿安全评估，2015年将会完成评估。一旦通过，美国的转基因苜蓿就可以出口到中国。

4）品牌营销——企业的品牌意识

在新的形势下，草业需要有品牌效应，国内已经有一部分企业实现品牌效应。

5）种业依赖性——强大民族草种业的路径

目前国内苜蓿草种企业基本依赖于西方发达国家，行业同仁就此问题专门召开研讨会。种业一定是国家下一阶段扶持的重点，如何发展我们自己的草种，是一个必经讨论的课题。

草业亟待关注的重点

1）草产品品质质量

2）集约化与资源化的协调：大量土地、水资源的利用未来一定会面临问题，需要行业重视

3）草地农业的生产方式与模式：是一个理论的阶段，汪洋总理提出建立实验区

4）科技研发对产业的支撑创新作用：包括2层含义。国家科研教学体系支持和产业本身的研发能力。

5）企业管理与商业运营模式

6）品牌和信誉打造草业国家队